近年来，检察机关认真贯彻落实刑事诉讼法的相关规定，对符合条件的未成年犯罪嫌疑人，积极适用附条件不起诉，教育、感化、挽救了一大批涉罪未成年人。但在基层实务中，有些检察干警对有行政违法前科或再次犯罪的未成年人，能否适用附条件不起诉决定心存疑虑。

　　通过分析刑诉法第二百八十二条的规定发现，适用附条件不起诉的条件共有四个：涉嫌刑法分则第四、五、六章规定的犯罪；可能判处一年有期徒刑以下刑罚；符合起诉条件；有悔罪表现。很明显，法律没有规定对有行政违法前科或者再次犯罪的未成年人，就不能适用附条件不起诉。

　　当然，有前科的未成年犯罪嫌疑人，他们再犯的可能性确实很大，因此，对他们是否适用附条件不起诉应该慎重。重点要考虑以下因素：

　　是否确有悔罪表现。重点考察涉罪未成年人在犯罪后，是否有自首、坦白、立功、如实供述犯罪事实、主动退赔退赃、赔偿被害人损失取得被害人谅解等等。如果有，则可以认为其有认罪悔罪表现。

　　犯罪的主要原因。从未成年人犯罪的原因看，有的是因为一时冲动，有的是应人邀请后碍于情面被动参加犯罪活动，有的是生活上处于极端困窘情况下实施犯罪，有的则是缺少自我约束能力而“惯性”犯罪。如果属于前面三种情况，可以做出其主观恶性和社会危险性较小的判断，如果属于第四种情况，则可以做出社会危险性较大的判断。

　　是否具备监管帮教条件。重点考察嫌疑人生活的家庭环境、其监护人实施监护的能力、条件和意愿等等。如果上述条件都比较好，可以认为其具备社会支持条件。

　　如果能对涉罪未成年人的上述因素都能作出正面、积极的评价，对有行政违法前科或再次犯罪的嫌疑人，完全可以适用附条件不起诉，再给他们一次改过自新的机会。