讯（记者倪建军通讯员惠琳琳邹雅璐）“以采取现场公开听证的方式，验收行政机关整改结果”。8月27日，陕西省西安铁路运输检察院组织召开公益诉讼现场听证会，检察官、法官、人民监督员、人大代表及村民代表在地头树荫下席地而坐，对西安市临潼区某街道办被诉不依法履职、规范生活垃圾管理一案的涉案现场是否整改到位、是否建立长效治理机制进行评议与验收。

　　今年初，西安市临潼区检察院在履行职责中发现，位于秦岭山边的一处公路路边，有一座堆满生活垃圾、散发恶臭的“垃圾山”，过路群众无不掩鼻屏息。2月26日，临潼区检察院向该辖区的街道办发出诉前检察建议，建议其对涉案问题进行整治，进一步规范生活垃圾管理，维护秦岭生态环境。街道办在规定期限内对检察建议未作回复。5月7日，街道办仍未依法履行监管职责，社会公共利益持续处于受侵害状态。6月4日，经陕西省检察院审批，同意起诉。6月12日，临潼区检察院将本案移送西安铁路运输检察院办理。6月18日，西安铁路运输检察院向法院提起行政公益诉讼。7月6日，法院受理此案。

　　在开庭前，街道办组织挖掘机、装载机及大量人力，历时20天清运垃圾48车次，并用黄土覆盖地表后种植花草苗木；使用绿网对2000多平方米黄土予以覆盖，最后用铁丝网区域隔离，防止垃圾倾倒现象回弹；购置3辆垃圾运输设备，对生活垃圾日产日清，巩固环境卫生质量，确保该地段生态环境得到切实恢复和保护。

　　据悉，西安铁路运输检察院负责西安市13个基层检察院办理的行政公益诉讼诉前程序案件的起诉工作。此案主办检察官、该院第四检察部副主任惠琳琳表示，当前，随意倾倒垃圾污染生态环境类案件在行政公益诉讼案件中占比较大，但目前没有统一、明晰的整改验收标准。为此，该院首次就此类案件召开公开听证，邀请人民监督员、人大代表、村民代表参加，现场直接听取他们的评议意见。

　　经过检察官介绍听证主题及办案经过、被诉行政机关陈述整改过程及长效治理机制建立情况、与会人员发表意见、听证员填写意见反馈表、检察官宣布听证结果五个环节，听证会顺利结束。

　　人民监督员李惠荣说:“通过听证我真切感受到了检察机关公益诉讼工作既规范又有创新，而且是真真正正在给老百姓办实事、办好事。”

　　临潼区检察院第四检察部主任龙国强表示:“我院作为地方检察机关，将与铁检院继续加强协作，形成‘地铁’公益诉讼检察合力，共同守护人民美好生活。”

　　西安铁路运输法院环境资源审判庭庭长胡海军认为，该案虽然已经诉至法院，但街道办积极履职，督促相关单位清运垃圾、平整地面、修建围栏、张贴宣传标语，而且种下了花草种子，整改比较到位，已经实现了检察机关的全部诉讼请求。

　　目前，西安铁路运输检察院及其上级院均认为本案符合法定的撤诉条件，已层报陕西省检察院审批。