加强“三个管理”,提升检察管理能力和水平,根本目的是推动做实高质效办好每一个案件。推进高质效办案,必须找准影响检察办案质效的“症结”。“症结”怎么找?办案质效分析研判就是一个有效的抓手。应勇检察长在为国家检察官学院2025年春季学期首批调训班次授课时强调,要把常态化、机制化开展办案质效分析研判作为抓管理、促业务、提质效的重要任务,抓好重点案件类型、重点办案领域、重要业务态势的分析研判,更加全面准确掌握动态、把握趋势、查找问题、研提对策,促进高质效办案。

开展办案质效分析研判是最高检加强检察管理的一次重大探索与转变。最高检党组反复强调,作出“一取消三不再”决定,不是不要数据,更不是不抓管理。相反,抓管理的责任更重,对数据的要求更高。从2024年第三季度开始,最高检检委会对全国检察机关业务情况的分析研判,从过去的“检察业务数据分析研判”调整为“检察办案质效分析研判”,通过深入研究业务数据反映的法治建设、司法工作、检察办案等方面问题,进而有针对性地优化业务决策、加强业务指导、提出改进措施,这是最高检党组审时度势作出的重大调整,也为如何开展办案质效分析研判作出了示范。各级检察机关要深刻把握开展办案质效分析研判对提升检察管理能力水平、推进高质效办案的重要性、必要性,不断提升办案质效分析研判的科学性、有效性,既要对整体检察业务进行宏观分析研判,也要对各个业务部门的具体检察业务进行专题分析研判,切实做到抓业务心中有数、促工作手中有招。

数据质量是科学、精准开展检察办案质效分析研判的前提和基础。抓牢抓实办案质效分析研判,必须确保业务数据真实、客观、准确。如果数据失真,分析研判必然会跑偏。当前,全国检察业务数据准确率总体是好的,但有一些地区为了数据好看还存在“数据加工”“数据注水”等“数据美容”现象,部分地区仍存在数据错填、漏填、迟填等不规范填录,导致数据不准等问题。对此,各级检察机关要持续加强业务数据质量日常监管,在数据真实、客观、准确的基础上,真正发挥业务数据的分析研判功能,全方位、多角度把握检察业务工作发展态势,及时发现检察业务工作的“症结”,“对症下药”提出改进措施,释放数据在检察业务管理中的效能。

抓住重点,才能干出高质效。抓牢抓实办案质效分析研判,必须抓住“三个重点”。办案质效分析研判不是简单的数据比对分析,而是要更加注重对重点案件类型、重点办案领域、重要业务态势的分析研判。要持续关注重点案件类型,根据经济社会发展情况、检察工作重点任务,因时因势选取在类案处理、类案监督等方面具有典型性、示范性的案件类型进行专题分析,从而更好掌握类案的发案特点,针对性提出惩治和预防举措,更好促进社会治理。要坚持盯紧重点办案领域,立足宪法法律赋予检察机关的法律监督职责定位,充分分析法定履职领域的具体办案情况,从中发现苗头性、倾向性、地域性问题,对症综合施策,提高办案质效,推动做实法定职责必须为、法无授权不可为。要精准把握重要业务态势,坚持静态数据动态看,通过较长时间的数据变化,分析研判业务工作变化趋势是否健康,加强对业务工作的宏观管理、动态管理,切实做到“抓前端、治未病”,促进提升检察机关整体办案质效。

循道而行,方能致远。开展办案质效分析研判,是一体抓实“三个管理”、全面提升检察管理能力和水平的重要内容和有力抓手,也是推进检察机关高质效履职、创新发展的现实需要。各级检察机关、全体检察人员要紧紧围绕“高质效办好每一个案件”这个核心,抓牢抓实检察办案质效分析研判,努力把科学管理效能转化为高质效办案实绩,不断将习近平法治思想的检察实践推向深入。