□本报通讯员 王 伟 本报记者 张 旭
弯弯射阳河,河水泱泱,良田成片,鱼池成方。射阳河两岸,满眼稻桑,一川风物,泽被民生。射阳县是全国果菜十强县,水产百强县,国家级园林城市,国家级生态示范区,“射阳大米”为中国地理标志产品。近年来,射阳县检察院紧紧围绕中央打好“污染防治攻坚战”部署和县委争创“国家级生态示范县”目标,坚持党委领导、检察主导、部门联动、群众参与,严打危害环境资源的犯罪,深入推进环保公益诉讼,积极为生态文明建设尽责尽力。
主动融入大局 争取领导支持
公益诉讼,出发点和落脚点都在“公益”。最大的公益,莫过于人民群众对良好生态环境的期待。
射阳县检察院积极响应人民群众的祈盼,全面贯彻落实县委和上级院部署,共办理环保公益诉讼案件42件,办理的诉县农委不履行监督职责案被评为全市“环境资源审判十大典型案例”,办理的合德镇耦耕堂村畜禽养殖污染环境督促履职案被评为全省“十大优秀保障民生案例”。
制定《服务保障全县生态文明建设十项措施》,成立以检察长为组长的领导小组,建立专门部门和专业办案力量,提高公益诉讼的组织化程度。
检察长先后4次向县委主要领导、县委常委会、县人大常委会汇报公益诉讼的新规定、新动态、新情况,征求意见建议,争取领导支持。
县委制定出台《关于支持检察机关公益诉讼工作的实施细则》,要求全县“增强思想自觉,自觉主动接受司法监督,要给予充分支持,对检察机关开展的公益诉讼工作从各方面给予保障”。县政协把视察调研公益诉讼列入年度重点工作计划。
四年前的耦耕堂村,畜禽粪便露天堆积,污水横流,苍蝇漫天,畜禽粪便还对全县饮用水源地造成污染。畜禽养殖与群众生活的矛盾长期没有得到有效解决。
接到群众反映后,该院立即由分管检察长带队,实地了解情况,提出整改建议,并在一周内向县委报告。县委县政府对此高度重视,进行专题会办,拿出专项资金,强势推进整改。该院主动作为,先后4次牵头县环保局、农委、合德镇政府召开治污联席会,共同推进整改措施落实。
现在的耦耕堂,绿树成荫,河水清澈,空气清新。
2016年以来,射阳县检察院先后办理了明湖水库周边工业固废污染行政公益诉讼案、县城饮用水安全检察建议案、洗车业污染环境检察建议案等一批群众关注的案件。公益诉讼,从试点步入正轨,保护公共利益的职能日益显现。
在全市检察机关公益诉讼主题“检察开放日”在该院举行,各级人大代表实地查看耦耕堂治污成效。全国人大代表、市耕地质量保护站站长秦光蔚称赞:“检察机关在环境保护方面,积极作为,大有可为,为射阳检察院点赞!”
去年4月,省检察院检察长刘华到该院视察调研公益诉讼工作,赞扬该院“有思考,有行动,有成效。”